Liczba dzieci w wieku przedszkolnym w naszym kraju rośnie, a problem zapisania ich do placówki wychowania przedszkolnego z roku na rok coraz bardziej niepokoi rodziców. Rodzice czekają w kolejce, aż dziecko pójdzie do przedszkola niemal od chwili narodzin dziecka, jednak nawet taka przezorność nie gwarantuje, że gdy dziecko skończy 3 lata, będzie tam dla niego miejsce.
Okazuje się więc, że matki zmuszone są opóźniać swój urlop macierzyński ze względu na niemożność umieszczenia dziecka na świecie, co negatywnie wpływa na budżet rodzinny i wcale nie cieszy pracodawcy czekającego na powrót pracownika do pracy.
Regulacyjne uregulowanie zagadnienia
Jednak państwo nadal podejmuje pewne kroki, aby poprawić tę sytuację. Obecnie zarówno na poziomie regionalnym, jak i federalnym opracowano wiele przepisów, zgodnie z którymi niektórym obywatelom przysługują określone świadczenia za przyjęcie do przedszkola bez czekania w kolejce.
Świadczenia dla przedszkola ustalane są przy przyjęciu lub w momencie opłacania usług wychowania lub karmienia dzieci. Główne dokumenty regulujące tę kwestię to:
- Ustawa federalna „O edukacji” i jej przepisy wykonawcze;
- rozporządzenia i zarządzenia resortowe ustalające świadczenia dla określonych kategorii pracowników lub pracowników (wojsko, policja, sędziowie itp.);
- dokumenty regulujące zabezpieczenie społeczne kategorii ludności potrzebujących specjalnych warunków i wsparcia (osoby niepełnosprawne, rodziny wielodzietne i o niskich dochodach, osoby dotknięte promieniowaniem, wojną lub atakami terrorystycznymi itp.);
- przepisy regionalne, które mogą ustalać dodatkowe kategorie osób uprawnionych do świadczeń w przedszkolu.
Prawo do preferencyjnego miejsca w przedszkolu
Komu zatem przysługuje zniżka w kolejce do przedszkola? Listę osób uprawnionych do świadczenia można przedstawić następująco:
| Kategoria beneficjentów | Dokumenty potwierdzające prawo do świadczeń |
|---|---|
| samotni rodzice i sieroty w wieku 18-23 lat | wypis z władz opiekuńczych |
| obywateli dotkniętych katastrofą w Czarnobylu | zaświadczenie o ewakuacji z miejsca katastrofy lub orzeczenie o niepełnosprawności uzyskane w wyniku katastrofy |
| obywateli żyjących w strefie ryzyka | dokumenty potwierdzające pobyt i zgodność miejsca zamieszkania z parametrami strefy ryżowej |
| rodziny pozostały bez żywiciela rodziny | certyfikat śmierci |
| niepełnosprawni | odpowiednie zaświadczenie o badaniach lekarskich |
| rodziny dysfunkcyjne | zaświadczenie komisji do spraw nieletnich |
| dzieci pracowników policji, prokuratury, komisji śledczej lub sądu, a także inne osoby, których świadczenia związane są z wykonywanym zawodem | zaświadczenie z miejsca pracy |
| rodziny wychowujące adoptowane dzieci | dokument adopcyjny lub opiekuńczy |
| personel wojskowy | zaświadczenie z jednostki lub wojskowego urzędu rejestracyjnego i poboru |
- dzieci osób pełniących służbę w Policji lub które ją zakończyły z powodu urazu podczas pracy;
- dzieci poległych funkcjonariuszy policji;
- dzieci personelu wojskowego służącego na podstawie kontraktu;
- niepełnosprawne dzieci;
- niepełnosprawne dzieci;
- dzieci z rodzin wielodzietnych.
Po zapisaniu dzieci tych kategorii osób do przedszkola, w kolejce do zapisów będzie kolejnych kilka rodzajów beneficjentów. Są wśród nich samotne matki i pracownicy państwowych placówek przedszkolnych.
Jeśli Twoje pierwsze dziecko uczęszcza już do przedszkola, możesz umieścić tam również drugie dziecko po preferencyjnej stawce. Jedynym wyjątkiem od tej reguły jest dziecko wymagające szczególnej opieki.
Ci, którzy nie kwalifikują się do świadczeń, ustawiając się w kolejce, mogą mieć wrażenie, że ich liczba wcale nie jest bliska zapisowi do przedszkola. To nieprawda, po prostu państwo zapewniło wiele kategorii, których obywatele wysyłają swoje dzieci do przedszkola wcześniej niż wszyscy inni.
Komu przysługują świadczenia z tytułu opłacenia wyżywienia i utrzymania w przedszkolu?
Oprócz preferencyjnego zapisu do placówki wychowania przedszkolnego rodzice mogą skorzystać z pomocy rządowej w opłacaniu opłat za pobyt i wyżywienie w przedszkolu. Są kategorie osób, których dzieci mogą uczęszczać do przedszkola bezpłatnie, ale są też takie, które muszą płacić tylko część czesnego.
Dzieci, które mogą uczęszczać do przedszkola bezpłatnie:
- dzieci z niepełnosprawnością;
- sieroty;
- dzieci z zatruciem gruźlicą;
- dzieci z rodzin o niskich dochodach.
Do tych ostatnich (częściowo zwolnionych z opłat) zgodnie z ustawodawstwem federalnym zaliczają się:
- duże rodziny;
- rodzice niepełnosprawni;
- rodzice, którzy brali udział w likwidacji awarii w elektrowni jądrowej w Czarnobylu;
- kontraktowy personel wojskowy.
Obywatele ci otrzymują ulgę w opłatach za przedszkole w wysokości 50% kosztów utrzymania i żywienia dzieci. Ponadto świadczenia z tytułu płacenia za przedszkole mogą zostać zwiększone lub ustalone dla dodatkowych kategorii osób na poziomie podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.
Jakie korzyści ustala się na poziomie regionalnym?
Przykładowo w niektórych regionach naszego kraju władze regionalne zapewniły odszkodowania rodzicom, którzy po ukończeniu przez dziecko 1,5 roku życia z powodu braku wolnych miejsc nie mogli umieścić go w przedszkolu. Korzyści tego typu są dostępne w Permie, Samarze i niektórych innych regionach.
Wysokość rekompensat jest wszędzie zróżnicowana i zależy od możliwości budżetu regionalnego. Wysokość świadczenia może się różnić w zależności od wieku dziecka lub liczby dzieci w rodzinie.
Władze regionalne mogą także zwiększyć świadczenia z tytułu płacenia za wyżywienie lub utrzymanie dzieci w przedszkolu. W niektórych regionach świadczenia przyznawane są studentom, weteranom wojskowym, pracownikom rządowym itp.
Czasami świadczenia przyznawane są obywatelom należącym do kategorii „rodzina niepełna”. Ale tutaj konieczne jest wyjaśnienie, co dokładnie władze mają na myśli przez to wyrażenie.
Tak więc w Moskwie dotyczy to tylko samotnych matek, ale w innych regionach takie świadczenie może obejmować wdowy i rozwiedzione kobiety.
Aby uzyskać dokładne informacje na temat dostępności świadczeń w Twoim regionie, skontaktuj się z lokalnym biurem zabezpieczenia społecznego. Tylko tam będą mogli udzielić pełnej informacji na temat przywilejów, jakie przysługują w regionie.
Dokumenty uprawniające do otrzymywania świadczeń
Aby zapisać dziecko do przedszkola ze zniżką, rodzice będą musieli przedstawić dokument potwierdzający prawo do świadczenia. Należy pamiętać, że dokumenty te są ważne przez określony czas, dlatego po otrzymaniu zaświadczenia potwierdzającego należy się pospieszyć z odbiorem pozostałych dokumentów. Ponadto będziesz potrzebować:
- oświadczenie,
- paszport jednego z rodziców lub rodziców adopcyjnych,
- akt urodzenia,
- Akt małżeństwa.
Oprócz oryginałów dokumentów potrzebne są także ich kopie. Pakiet dokumentów wysyłany jest do wydziału ochrony socjalnej ludności. W niektórych regionach odbiór dokumentów jest funkcją wielofunkcyjnych ośrodków. To znacznie oszczędza czas przy ich składaniu.
Wreszcie
Warto zaznaczyć, że wszystkie wymienione powyżej świadczenia dotyczą wyłącznie tych rodziców, którzy chcą posłać swoje dziecko do przedszkola państwowego lub gminnego. Jeśli planujesz wychowywać dziecko w placówce prywatnej, to nie będziesz mógł otrzymywać żadnych świadczeń, nawet jeśli posiadasz i potwierdziłeś odpowiedni status.
Swoją drogą, prywatne przedszkola są doskonałym rozwiązaniem dla tych, którzy nie chcą czekać latami w kolejkach do zapisania dziecka do placówki oświatowej. Ich popularność z roku na rok rośnie, gdyż wielu rodziców uważa, że dziecku poświęca się tam więcej uwagi, a warunki życia są znacznie lepsze niż w placówkach rządowych.
W dużych miastach można wybrać przedszkole o określonym kierunku rozwoju, w którym zapewnione są dzieciom specjalne zajęcia rozwojowe - nauka języków obcych, taniec, basen itp. Jedynym minusem będą wyższe opłaty za usługi.
Ale jeśli matka pilnie musi iść do pracy, a jej wynagrodzenie pozwoli jej opłacić usługi prywatnego przedszkola, można rozważyć tę opcję.
Utworzenie kolejki do przedszkola w 2018 roku w Moskwie, podobnie jak w roku poprzednim, zostanie przeprowadzone z uwzględnieniem zmian wprowadzonych w ustawodawstwie dotyczącym edukacji przedszkolnej.
DDU: koncepcja, zasada działania?
Regulacje prawne dotyczące wychowania przedszkolnego określa Konstytucja Federacji Rosyjskiej. Artykuł 43 gwarantuje dostęp do przedszkoli państwowych i gminnych wszystkim bez wyjątku dzieciom. Ustawę zasadniczą określa ustawa federalna „O edukacji”, „O organizacji usług państwowych i komunalnych”, a także akty ustawodawcze przyjęte przez samorząd regionalny.
Przedszkole jest placówką wychowania przedszkolnego, która może być nastawiona na całościowy rozwój dziecka, korygowanie odchyleń, nadzór i doskonalenie dzieci oraz rozwój ich zdolności. Zapisy do przedszkola są bezpłatne.
Za pobyt w przedszkolu państwowym lub gminnym nie pobiera się opłaty za dzieci niepełnosprawne, sieroty, pozostające pod opieką lub z zatruciem gruźliczym. Komercyjne placówki oświatowo-wychowawcze mają prawo do otrzymania odpłatności oraz określenia preferencyjnych kategorii w celu całkowitego lub częściowego zwolnienia z opłat.
Aby zapewnić wsparcie finansowe rodzinom, państwo zapewnia rodzicom rekompensatę pokrywającą w całości lub w części koszty utrzymania dziecka w placówce przedszkolnej. Jego wielkość określa się w każdym regionie odrębnym dokumentem regulacyjnym. W Moskwie państwo płaci wielodzietnym rodzinom za przedszkole. W pozostałych przypadkach możesz otrzymać dofinansowanie:
- jeżeli w rodzinie jest 1 dziecko – 20% opłaty;
- 2 - 50%;
- 3 - 70%.
Jednocześnie przy ubieganiu się o świadczenie na drugie, trzecie i kolejne dziecko uwzględnia się dzieci do 18 roku życia oraz osoby dorosłe do 23 roku życia studiujące w trybie stacjonarnym w dowolnym typie placówki. Stypendium może otrzymać jedno z rodziców lub przedstawiciel prawny. W tym celu musi złożyć wniosek oraz inne dokumenty (paszport, dowód osobisty, dane bankowe, na które zostaną przelane środki) w placówce, do której uczęszcza dziecko.
Władze regionalne podmiotów Federacji Rosyjskiej mogą uchwalać ustawy dotyczące odpłatności za dziecko, które nie otrzymuje miejsca w przedszkolu. Ich wielkość uzależniona jest od możliwości budżetów lokalnych, a warunki ich uzyskania opracowywane są w odniesieniu do danego regionu. W 2017 roku dla Moskwy i regionu nie ma takiego prawa.
Jak stać w kolejce do przedszkola w Moskwie w 2018 roku
W stolicy funkcjonuje jedna kolejka elektroniczna, do której można dołączyć na portalu usług publicznych (http://pgu.mos.ru) lub w centrach wielofunkcyjnych (http://www.mos.ru/).
Po zarejestrowaniu się w służbach rządowych i utworzeniu Konta Osobistego należy przejść do sekcji przyjmowania wniosków w DDU o rejestrację i wypełnić formularz. Wnioski przyjmowane są od rodziców lub opiekunów dziecka w wieku poniżej 7 lat, którzy są zameldowani na stałe w Moskwie. W takim przypadku musisz podać:
- potwierdzenie tożsamości wnioskodawcy;
- akty urodzenia (dla dzieci), w tym dla dzieci uczęszczających do wychowania przedszkolnego;
- rejestracja dziecka pod wskazanym adresem lub miejscem pobytu w Moskwie;
- dla samotnych matek – formularz zaświadczenia nr 25
- zaświadczenie o zwolnieniu ze służby wojskowej (jeśli istnieje) - dla wojska;
- zaświadczenie z miejsca służby (dla policjantów);
- dokumenty potwierdzające świadczenia (jeśli występują);
Zgłoszenie zostaje przyjęte w ciągu jednego dnia. Wszystkie informacje są weryfikowane. Jeżeli nie jest to wiarygodne, w celu potwierdzenia mogą być wymagane dodatkowe dokumenty. W przeciwnym razie kandydat zostanie odrzucony. Dzieci, które 1 września roku kalendarzowego zapisania się do przedszkola ukończą 7 lat, również nie są rejestrowane.
Rejestracja do przedszkola w Moskwie kończy się rejestracją wniosku. Po otrzymaniu zgłoszenia o miejscu w przedszkolu rodzice mają obowiązek w ciągu 20 dni stawić się w przedszkolu w celu zarejestrowania akt osobowych dziecka. Wszystkie wiadomości zamieszczane są na Koncie Osobistym obywatela.
Wnioskodawca może odwołać się od niezadowalającej decyzji do władz wykonawczych, Departamentu Edukacji lub Głównej Dyrekcji Kontroli miasta Moskwy. Na portalu możesz także śledzić, gdzie w kolejce znajduje się Twoje dziecko. W przypadku zmiany miejsca zamieszkania (na terenie stolicy lub regionu) dane we wniosku mogą ulec zmianie. Termin rejestracji pozostanie jednak bez zmian.
Osobom, które nie mają dostępu do Internetu, okręgowe centrum zasobów może pomóc w złożeniu wniosku.
W przypadku braku świadczeń wniosek można złożyć od razu po urodzeniu dziecka. Im szybciej to zrobimy, tym większe prawdopodobieństwo, że dostaniemy się do wybranego przedszkola.
Beneficjenci dzielą się na pozapriorytetowych i pierwszorzędnych. Ich wykaz reguluje ustawa federalna, rozporządzenia Ministerstwa Edukacji oraz specjalistyczne ustawy ustalające status i tryb zabezpieczenia społecznego niektórych kategorii obywateli.
Dzieci rodziców otrzymują miejsca poza kolejnością:
- ofiary Czarnobyla;
- praca w strefie ryzyka;
- którzy zginęli w gorącym miejscu lub stali się niepełnosprawni w wyniku udziału w wydarzeniach;
- pracownicy sądu, śledztwa, prokuratury.
Tworząc kolejkę, dziecko jest umieszczane na pierwszym miejscu:
- z rodziny wielodzietnej lub niepełnej (wychowywanej przez samotną matkę);
- osoba niepełnosprawna lub posiadająca niepełnosprawnego rodzica;
- rodzice będący funkcjonariuszami policji, funkcjonariuszami policji lub personelem wojskowym.
Z tych grup tworzona jest kolejka. W pierwszej kolejności beneficjenci na szczeblu federalnym, a następnie na szczeblu gminnym. W rozkładzie uwzględniono także kategorię wiekową. W przypadku zwolnienia miejsca w placówce wychowania przedszkolnego system wybiera wniosek z odpowiadającą mu datą wpływu, biorąc pod uwagę określony algorytm.
W Moskwie, składając wniosek o rejestrację, możesz wybrać maksymalnie 3 instytucje, w których możliwa jest dystrybucja. Kolejka uzupełniana jest co roku od 1 marca do 1 czerwca. Po otrzymaniu skierowania należy udać się z dzieckiem do przychodni i uzyskać zaświadczenie o wizycie w przedszkolu. Wszystkie usługi rejestracyjne są bezpłatne. Wszelkie próby uzyskania nagród pieniężnych są nielegalne.
Problemy z umieszczeniem dziecka w przedszkolu w ostatnich latach raczej nikogo nie dziwią. Prawie wszystkie z nich powstają tylko z dwóch powodów. Pierwszą z nich jest przepełnienie placówek przedszkolnych, przez co do zapisania dziecka trzeba stać w ogromnej kolejce. Drugim, wynikającym także z pierwszego, jest wysoki koszt płacenia za usługi, na który wielu rodziców po prostu nie może sobie pozwolić.
Dlatego coraz więcej naszych rodaków zwraca się do obowiązującego ustawodawstwa w poszukiwaniu możliwości uzyskania jakichkolwiek przywilejów z tytułu zapisania dziecka do przedszkola. Takie świadczenia rzeczywiście zapewnia państwo i w tym artykule omówimy je szczegółowo. Mamy nadzieję, że te informacje rozwiążą oba problemy wymienione powyżej.
Świadczenia przysługujące przy zapisie dziecka do przedszkola
Na początek przedstawimy świadczenia dla przedszkola, jakie państwo zapewnia już na etapie zapisania dziecka. Jak wiadomo, do placówek wychowania przedszkolnego (zwanych dalej placówkami wychowania przedszkolnego) mogą być przyjmowane dzieci w wieku od 2 do 7 lat, których rodzice:
- potwierdził spełnianie przez dziecko warunków placówki na podstawie wskaźników medycznych. Oznacza to, że przywieźli zaświadczenie stwierdzające, że dziecko jest całkowicie zdrowe;
- złożył odpowiedni wniosek;
- przedstawił paszport ogólny lub inny dokument potwierdzający tożsamość jednego z rodziców. Jak wiadomo, są oni prawnymi przedstawicielami dziecka do czasu osiągnięcia przez nie wieku określonego przez prawo.
Na pierwszy rzut oka wszystko jest więcej niż proste. Wystarczy przejść z dzieckiem badania lekarskie i napisać wniosek o rozwiązanie problemu z przedszkolem. Jednak w rzeczywistości wszystko jest znacznie bardziej skomplikowane.
Pierwszym problemem, z jakim się spotkasz, będzie brak odpowiednich dla Ciebie miejsc w placówce wychowania przedszkolnego. Aby go rozwiązać warto skorzystać z korzyści jakie dają:
- poza kolejnością, czyli dzieci, które mogą wejść do dowolnego przedszkola bez listy oczekujących. Do tej kategorii zalicza się dziecko, którego rodzice zachorowali na chorobę popromienną podczas likwidacji katastrof spowodowanych przez człowieka (awaria w elektrowni jądrowej w Czarnobylu). Do placówek wychowania przedszkolnego trafiają także sieroty i osoby z rodzin dysfunkcyjnych, potomstwo prokuratorów, sędziów i śledczych pracujących w Komisji Śledczej;
- pierwszy priorytet. Do przedszkola mogą wejść bez czekania w kolejce, ale dopiero po przedstawicielach pierwszej kategorii. Należą do nich dzieci personelu wojskowego, funkcjonariuszy organów ścigania i policjantów, którzy zginęli podczas wykonywania swoich obowiązków służbowych. Do tej kategorii zaliczają się także osoby z rodzin wielodzietnych (3 i więcej dzieci), które posiadają odpowiedni certyfikat;
- dzieci, które mają preferencyjne prawo do przyłączenia się do placówki wychowania przedszkolnego. Do tej kategorii zalicza się dziecko wychowywane przez samotną matkę. Dotyczy to także dzieci nauczycieli i pracowników placówek oświatowych.
Pierwszeństwo przyjęcia do przedszkola będzie miało także dziecko, którego rodzeństwo było już zapisane do tej samej placówki przedszkolnej.
Jeśli mówimy o ustawodawstwie przyjmowanym na poziomie regionalnym, możemy wspomnieć również o możliwości zapewnienia preferencyjnych praw dzieciom, które:
- wychowują się w rodzinie, w której oboje rodzice są uważani za bezrobotnych;
- są imigrantami przymusowymi;
- wychowywany przez samotnych, pracujących rodziców;
- są dziećmi kombatantów lub personelu wojskowego, którzy zginęli w strefie konfliktu zbrojnego.
W procesie rozpatrywania wniosków rodziców dyrekcja przedszkola ma obowiązek zwrócić szczególną uwagę na powyższe kategorie beneficjentów, zapewniając im miejsca bez kolejki.
Preferencyjne warunki płatności za usługi przedszkolne
Przyjrzyjmy się teraz, jak przy pomocy świadczeń zapewnianych przez państwo możemy rozwiązać drugi problem, który pojawia się, gdy dziecko trafia do przedszkola. Jak wiadomo za usługi przedszkola trzeba płacić miesięczną opłatę. Dziś, w dobie kryzysu finansowego, nie każdego stać na to, aby zrobić to w odpowiednim czasie.
Aby złagodzić obciążenia finansowe, obowiązujące ustawodawstwo przewiduje cztery główne kategorie obywateli, którzy mają pełne prawo liczyć na następujące rodzaje pomocy państwa:
- zniżka na opłaty za przedszkole w wysokości 100 proc. Oznacza to, że uczęszczanie dziecka do przedszkolnej placówki oświatowej jest całkowicie bezpłatne. Świadczenie to przysługuje dzieciom niepełnosprawnym i sierotom, a także osobom z rodzin żołnierzy lub funkcjonariuszy organów ścigania, którzy zginęli w trakcie wykonywania swoich bezpośrednich obowiązków, studentom szkół wyższych i innych placówek oświatowych. Dodatkowo dziecko z rodziny wielodzietnej może bezpłatnie uczęszczać do przedszkola;
- Dzieciom personelu wojskowego, którzy odbywają obowiązkową służbę wojskową i oczywiście nie są oficerami, przysługuje 75-procentowa zniżka na usługi przedszkolne;
- przysługuje 50-procentowa obniżka kosztów opieki przedszkolnej dla dzieci wdów i samotnych (w tym rozwiedzionych) rodziców, pochodzących z rodzin nauczycieli i pracowników placówek wychowania przedszkolnego;
- Zniżkę od jednej czwartej kosztów usług może otrzymać rodzina, w której dwoje (lub więcej) dzieci uczęszcza do placówek wychowania przedszkolnego.
Powyższe rabaty udzielane są w formie zwrotu pieniędzy, znanej już naszym rodakom. Oznacza to, że rodzina najpierw w całości płaci za usługi przedszkolnej placówki oświatowej, a następnie otrzymuje rekompensatę na specjalnie otwartym rachunku bankowym.
Wszystkie świadczenia opisane w tym artykule są świadczone wyłącznie w państwowych placówkach oświatowych. Przedszkola niepubliczne mają prawo samodzielnie ustalać zasady przyjmowania dzieci i płacenia za ich usługi.
Jak skorzystać z benefitów
Aby posłać dziecko do przedszkola i płacić za jego usługi na preferencyjnych warunkach, należy wcześniej zadbać o przygotowanie dokumentów potwierdzających prawo do przywilejów ze strony państwa. Do takich dokumentów zaliczają się:
- certyfikat dużej rodziny;
- zaświadczenie o przymusowej relokacji;
- decyzja o przysposobieniu lub ustanowieniu opieki nad dzieckiem;
- orzeczenia lekarskie stwierdzające niepełnosprawność dziecka;
- zaświadczenie potwierdzające, że jedno z rodziców służy w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, w organach ścigania lub pracuje w Komisji Śledczej;
- dokument poświadczający, że rodzice są likwidatorami skutków katastrofy spowodowanej przez człowieka.
Znalezienie miejsca w przedszkolu stało się nowym problemem XXI wieku. Co roku tysiące dzieci nie może dostać się do przedszkoli ze względu na brak miejsc w placówkach przedszkolnych.
Państwo co roku stara się rozwiązać tę kwestię, ale na razie jest to dopiero na etapie rozważań. Są jednak osoby, które są zapisywane bez listy oczekujących, co opóźnia obywateli o kilka miesięcy. Tacy obywatele są uważani za beneficjentów.
Beneficjenci podlegają zapisom pod pewnymi warunkami określonymi w obowiązującym ustawodawstwie. Do tej kategorii obywateli zaliczają się dzieci, które ze względu na różne okoliczności rodziców mają pierwszeństwo w otrzymywaniu świadczeń przy uczęszczaniu do placówki przedszkolnej.
Regulacja legislacyjna tej kwestii
Świadczenia z tytułu zapisania dzieci do placówki regulują art. 55, 65 ustawy z dnia 29 grudnia 2012 r. nr - Ustawa federalna „O edukacji w Federacji Rosyjskiej”.
Tutaj wymienione są wszystkie kategorie dzieci, które potrafią liczyć. do rejestracji priorytetowej.
Oprócz tego ustawodawstwa istnieje kilka przepisów, regulujące także przyjmowanie beneficjentów.
To są:
Również kilka akty prawneświadczenia regulujące:
- Artykuł 23 ustawy federalnej „O statusie personelu wojskowego”;
- paragraf 6, artykuł 19 ustawy federalnej „O statusie personelu wojskowego”;
- klauzula 6, art. 46 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O policji”;
- Ustawa Federalna z dnia 21 grudnia 1994 r. o dzieciach pracowników i personelu wojskowego Federalnej Służby Straży Granicznej;
- Dekret z dnia 5 maja 1992 r. nr 431 „W sprawie środków socjalnych”. wsparcie dla rodzin wielodzietnych.”
Nadzwyczajna korzyść przy przyjęciu
Przyjęcie nadzwyczajne do placówki opieki nad dzieckiem w wieku przedszkolnym następuje: następujące kategorie obywateli:
Pierwszy priorytet
Świadczenia priorytetowe na rzecz dzieci są przyznawane w momencie zapisania się do placówki.
Tym obejmują dzieci:
- Z .
- Posiadanie niepełnosprawnego rodzica.
- Policjanci lub funkcjonariusze policji.
- Personel wojskowy. Jeżeli ojciec lub matka odbywają służbę wojskową na podstawie kontraktu, są zwalniani po osiągnięciu określonego wieku.
- Wychowany przez jednego rodzica.
Zasady rejestracji i wykaz dokumentów
Do ustalenia Dziecko Czarnobyla musisz podać:
Dla urządzenia dziecko zmarłego rodzica na terytorium reprezentowanych krajów:
- zaświadczenie z miejsca pracy opisujące fakt uczestnictwa;
- dokument potwierdzający status osoby niepełnosprawnej lub akt zgonu.
Dziecko prokuratora- tylko zaświadczenie z miejsca pracy, a także dzieci rodziców z organu dochodzeniowego i sądu.
Dla duże rodziny Należy przedstawić dokumenty tożsamości lub akty urodzenia wszystkich dzieci.
Niepełnosprawne dziecko. W tym celu wydawane jest zaświadczenie z badaniem lekarskim.
Dziecko policjanta– zaświadczenie z miejsca pracy.
Dziecko serwisanta– zaświadczenie z wojskowego urzędu lub jednostki rejestracyjnej i poboru.
Dziecko, samotny rodzic:
- akt urodzenia dzieci;
- zaświadczenie z urzędu stanu cywilnego;
- zaświadczenie z giełdy pracy.
Cechy regionalne
Dzieci funkcjonariuszy policji również nie mają określonego statusu. W każdym regionie jest inaczej. Często utożsamiane są następujące kategorie:
- dzieci zmarłego rodzica wskutek obrażeń ciała podczas wykonywania obowiązków służbowych;
- zmarł z powodu choroby nabytej w czasie pełnienia służby lub został zwolniony z powodu wykonywania obowiązków służbowych i niemożności pełnienia służby;
- który zmarł po odejściu z pracy w wyniku urazu odniesionego w czasie wykonywania pracy w ciągu roku;
- dzieci pozostające na utrzymaniu pracownika organu.
W tej chwili nie wszystkie rodziny mogą płacić za swoje dziecko w przedszkolu. Dlatego państwo umożliwia wielu obywatelom, w tym beneficjentom, ubieganie się o świadczenia i inne. Zostanie ona przeznaczona na spłatę zobowiązań alimentacyjnych. Aby zarejestrować dziecko w przedszkolu w ramach programu preferencyjnego, obywatele muszą szczegółowo zapoznać się ze wszystkimi niezbędnymi dokumentami i w jak największym stopniu chronić swoje interesy.
Zasady tworzenia kolejki do przedszkola opisano w następującym filmie:
Biorąc pod uwagę dotkliwy niedobór placówek wychowania przedszkolnego i osób chętnych do pracy w nich w Rosji, świadczenia dla przedszkoli w 2020 roku są najbardziej realnym sposobem na terminowe wysłanie dziecka do przedszkola i uniknięcie wygórowanych opłat za świadczenie usług. Skala katastrofy jest ogromna: wśród osób korzystających ze świadczeń do przedszkola tworzy się imponująca kolejka, którą starają się zająć zaraz po urodzeniu dziecka.
Kto może wejść do przedszkola bez czekania w kolejce?
- Sieroty w wieku 18-23 lat oraz osoby wychowywane przez jednego rodzica (w tym samym wieku). Podstawę tę potwierdza wyciąg z władz opiekuńczych.
- Obywatele dotknięci awarią w Czarnobylu. Aby potwierdzić tę podstawę, można wykorzystać zaświadczenie o ewakuacji z miejsc wykluczenia, zaświadczenie o niepełnosprawności spowodowanej narażeniem na promieniowanie i inne dokumenty.
- Rodziny dysfunkcyjne. Aby zakwalifikować się do tego przywileju, rodzice muszą otrzymać skierowanie od komisji ds. nieletnich.
- Sędziowie i prokuratorzy. Do uzyskania przywileju wystarczy zaświadczenie z miejsca pracy.
Poza kolejnością do placówek wychowania przedszkolnego przyjmowane są także sieroty i dzieci wychowywane przez rodziców zastępczych.
Kto jest pierwszy w kolejce?
Pierwszeństwo mają następujące osoby:
- Policjanci, byli funkcjonariusze policji, którzy nie byli w stanie kontynuować służby z powodu obrażeń odniesionych w pracy, a także rodziny policjantów, którzy zginęli na służbie. Będziesz potrzebować zaświadczenia od organów zabezpieczenia społecznego.
- "Wykonawcy." Dzieci pracowników kontraktowych są zapisywane do przedszkola po przedstawieniu przez rodziców zaświadczenia z komisariatu wojskowego. Warto pamiętać o dacie: certyfikat jest ważny tylko 3 miesiące.
- Osoby niepełnosprawne i rodzice niepełnosprawnych dzieci. Podstawę potwierdza zaświadczenie z urzędu badań lekarskich i społecznych.
- Duże rodziny (więcej niż 3 potomstwo). Dokumentami potwierdzającymi prawo do przywileju są akty urodzenia wszystkich dzieci oraz zaświadczenie o dużej rodzinie.
Posiadacze praw pierwokupu
Po rozdysponowaniu dzieci osób posiadających uprawnienia nadzwyczajne i pierwszeństwo przyjęć tworzy się nowa kolejka beneficjentów. Posiadaczami praw pierwszeństwa są m.in.:
- Samotne matki– wystarczy okazać akt urodzenia z pustą rubryką „Ojciec”.
- Nauczyciele i pracownicy państwowych placówek oświatowo-wychowawczych. Preferencyjne uprawnienia przyznawane są na podstawie zaświadczenia z miejsca pracy.
- Rodzice, których dziecko uczęszcza już do tego przedszkola. Jest warunek: dzieci objęte takim świadczeniem nie powinny wymagać podejścia naprawczego.
Wymienione świadczenia z tytułu przyjęcia do przedszkola ustalane są na poziomie federalnym, istnieją jednak również świadczenia regionalne dla przedszkoli - mogą się o nie ubiegać uczniowie, osoby wewnętrznie przesiedlone i weterani wojskowi. Pełną listę preferencyjnych kategorii obywateli należy wyjaśnić w oddziale terytorialnym organów ochrony socjalnej.
Czy istnieją korzyści związane z płatnościami?
Państwo ponosi pełne koszty utrzymania przedszkoli:
- Dzieci ze zdiagnozowanym zatruciem gruźlicą.
- Sieroty i dzieci niepełnosprawne.
- Dzieci wychowane w rodzinie o niskich dochodach (co zostało udowodnione przez organy zabezpieczenia społecznego).
Następującym obywatelom przysługuje 50% zniżki na opłaty za przedszkole:
- Rodzice z wieloma dziećmi.
- Osoby niepełnosprawne z pierwszej lub drugiej grupy.
- Uczestnicy likwidacji awarii w Czarnobylu.
- Osoby pełniące służbę na podstawie umowy.
Czy przysługuje odszkodowanie za „niedotarcie do przedszkola”?
Problemy z umieszczeniem dziecka w placówce wychowania przedszkolnego zmuszają matki do „zbyt długiego przebywania” na urlopie macierzyńskim. Sytuacja ta jest sprzeczna z art. 43 Konstytucji, który stanowi, że oświata powinna być publicznie dostępna.
Zadośćuczynienie za niemożność posłania dziecka do przedszkola istnieje jedynie na szczeblu regionalnym i nie wszędzie. Na przykład w Permie płacą 2,5 tysiąca rubli miesięcznie za dziecko w wieku od 1,5 do 3 lat. A w Samarze wysokość odszkodowania zależy od kolejności dziecka: opłata za pierwsze wynosi 1 tysiąc rubli, za drugie – 1,5 tysiąca rubli i tak dalej.
Oczywiście świadczenia te nie mogą pokryć szkód finansowych rodziny, w której jeden z członków zmuszony jest pozostać w domu z dzieckiem. Obecna sytuacja w kraju praktycznie pozbawia obywateli możliwości zapisania dziecka do przedszkola w 2020 roku bez świadczeń. Nic więc dziwnego, że rosyjskie rodziny starają się ograniczyć liczbę dzieci do maksymalnie dwojga - przy takim systemie edukacji nie można mówić o jakimkolwiek zwiększeniu liczebności i odmłodzeniu populacji Rosji.
